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日前，在重庆市四届人大常委会第二十七次会议上，审议并表决通过了《重庆市城市管线条例（草案）》，并于2017年1月1日施行。昨日，市人大常委会办公厅举行新闻发布会，邀请了市人大及市城乡建委相关领导和专家进行了解读。 综合管理谁牵头？ 城乡建设主管部门管理 市人大常委会法工委副主任张山介绍，我市现有供水、排水、燃气、电力、通信、广播电视、照明、交通信号、公共视频、石油等管线近20种，管理职能分散在多个行业监管部门。 《条例》一个很大的突破，就是明确了城乡建设行政主管部门作为城市管线的综合管理部门，改变了过去“九龙治水、多头管理、各自为政”的局面。管线管理体制形成“1+N”的模式，既能发挥各部门专业监管优势，又能互相协调照应。 如何拉上马路拉链？ 制订年度计划来统筹 管线多数依附道路建设，道路反复开挖、“马路拉链”问题，群众反映强烈。条例从制度设计上要求，以编制管线年度建设计划的方式，来统筹多家管线建设时序。 具体方式为：城乡建设主管部门组织编制道路年度建设计划，并告知管线行业主管部门；各管线行业主管部门根据道路建设计划编制本行业管线建设计划，报城乡建设主管部门；城乡建设主管部门根据道路建设计划、道路挖掘计划对各类管线建设计划进行统筹平衡，形成管线年度建设计划，合理安排建设时序，使得同一地域道路与管线建设尽量同步实施，缩短工期，减少反复开挖。 如何杜绝野蛮施工？ 设计有要求损坏有处罚 市城乡建委总经济师余晓斌介绍，《条例》规定：“工程建设单位在组织开展方案设计之前，应当收集施工现场、毗邻区域城市管线准确、完整的现状资料，并向勘察、设计、施工、监理等单位提供，要求相关单位在设计和施工中采取措施保护既有城市管线。” 因施工不当造成地下管线损坏的，《条例》设定了相应的法律责任。通过这些规定，明确了有关建设各方在管线保护方面的职责，规范了施工单位的建设行为。 通过这些环节的监管，今后野蛮施工、挖爆管线的乱象可以得到有效遏制。 数字 9000公里 截至2008年，市燃气集团所辖天然气管线已近9000公里。这些燃气管线一半以上使用年限超过20年，处于老化状态。 50公里 重庆目前已在江津、永川、垫江、梁平、云阳开始建设综合管廊，试点长度大概50公里。
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发表于 2016-8-2 09:45:13
发表于 2017-7-1 06:27:34
