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备受关注的出租车改革方案7月２８日正式出台，除对传统出租车管理运营进行改革之外，明确将网约车车辆登记为“预约出租客运”，网约车的合法身份得以确定。 这些新政你知道多少？ 7月２８日对外公布的国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，从明确出租汽车行业定位、深化巡游车改革、规范发展网约车和私人小客车合乘、营造良好市场环境等方面，全面提出了深化出租汽车行业改革的目标任务和重大举措。交通运输部发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》则专门就网约车的管理和运营作了规定，新规将今年从11月1日开始实行。 在深化巡游车改革方面，新增出租汽车经营权一律实行期限制和无偿使用，现有未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，由城市人民政府制定方案，逐步过渡。 构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式，合理确定并动态调整出租汽车承包费标准等，降低过高的承包费和抵押金。 根据改革方案，网约车经营者应当承担承运人责任，保证所提供的服务车辆和驾驶员具备合法资质，以及线上线下一致，不得违规采集、利用和泄露乘客个人信息等。 为适应网约车司机专兼职从业的要求，网约车平台企业可根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议。 关于网约车辆报废标准问题，改革方案规定，网约车行驶里程达到６０万公里时强制报废，行驶里程未达到６０万公里但使用年限达到８年时，退出网约车经营。 在优化许可程序方面，对平台公司经营许可实行“两级工作、一级许可”，实行对线上服务能力由注册地省级相关部门一次认定，全国有效。这既满足了网约车本地化服务的要求，也适应了互联网跨区域服务的特点。 (综合新华社、《人民日报》 交通部门：制定相关规定还需要一段时间 《暂行办法》还没有出台前,在潼南,网约车一直被视为违规的非法营运,交通部门不定期对此进行打击,被查获的网约车也被按照相关规定给予处罚。如今,网约车有了合法身份,本地交通部门会如何对待? 网约车合法了,但对平台的管理上,新政要求网约车平台得根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请,同时,地方政府对网约车的具体管理标准和营运要求有一定的裁量权。这意味着,网约车平台将面临属地的线下审批和监管。 对此， 区交通部门有关部门负责人表示,网约车虽然合法化了,但相关要求按《暂行办法》执行,对网约车的具体管理标准和营运要求需要地方交通部门审批和监管,现在《暂行办法》刚出台,地方制定相关的管理办法等细则需要一定的时间和过程。在地方相关规定还没有出台前,这是一个过渡期,不少制度需要完善,市民在网约车时仍需谨慎,以保障自己的合法权益。 出租车司机：网约车对出租车行业冲击很大 针对网约车合法化,不少司机表示,网约车合法了,对出租车行业冲击非常大。也有司机表示,交通部门应对网约车规范管理,大家公平竞争。 出租车司机李师傅，已经在潼南开了8年出租车，他说,网约车的出现,对出租车行业确实影响非常大,近几个月的生意都比往年差了很多。像在火车站等一些公共场所,出租车司机可能在那里候客很久都无法等到一名乘客,而网约车经常是按乘客“下单”,约定时间到火车站,乘客一出车站就能坐着网约车走了。 “以前网约车还没有合法身份,交通部门经常打击,现在它们有了合法身份,可能有更多的私家车加入网约车,随着这些网约车队伍的增大,对出租车行业市场冲击就更大了。我不反对网约车存在,但其必须像出租车一样规范管理起来,才有益于这个交通行业的发展。”出租车司机黄师傅说,网约车作为新生事物,在一定程度上给乘客带来了新的交通出行体验,出租车行业是无法阻止新生事物的发展的,但交通部门应尽快对网约车规范管理,制定相应的制度,像出租车行业一样严格监督管理,大家在市场上进行公平竞争。
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发表于 2016-8-4 10:03:57
发表于 2017-4-3 16:48:21
