恭喜！ 潼南上首批国家农村产业融合发展示范园创建名单！

山***

近日，国家发展改革委、农业部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、商务部、国家旅游局联合印发《关于印发首批国家农村产业融合发展示范园创建名单的通知》，公布首批148个示范园创建单位。市潼南区、永川区、万州区、涪陵区、梁平区、荣昌区农村产业融合发展示范园成功入选，潼南区作为重庆市6个创建单位之一，被国家纳入创建名单。


    去年9月，按照市发展改革委《关于启动国家农村产业融合发展示范园创建工作的函》（渝发改农函〔2017〕310号）要求，区发改委会同区农业科技园区等部门积极开展农村产业融合发展示范园创建工作，并经区政府同意，将“新技术渗透型”作为潼南区示范园创建类型，柠檬产业、加、销、研、学、旅的全链条发展模式作为发展方向，示范园主要涉及柏梓、崇龛2个镇16个村，规划面积约28平方公里。



潼南区农委负责人表示，将结合本地实际，理清发展思路和功能定位，围绕农业内部融合、产业链延伸、功能拓展、新技术渗透、产城融合、多业态复合等六种类型，有针对性地开展创建工作，不断挖掘农业的生态、文化、旅游等多方面功能，积极探索农村产业融合发展新模式，创新和完善产业链利益联结机制，总结形成一批可复制、可推广的好经验、好做法。
成为首批国家农村产业融合发展示范园有哪些扶持措施？
加大项目资金支持力度。鼓励县（市、区、旗、农场）或地市政府以国家农村产业融合发展示范园为重点，在不改变资金用途和管理要求的基础上，统筹利用各项涉农资金支持示范园符合条件的项目建设，完善示范园供水、供电、道路、通信、仓储物流、垃圾污水处理等设施条件。鼓励地方各级政府安排资金，支持农村产业融合发展示范园基础设施建设。优先支持发行企业债券。支持国家农村产业融合发展园区的入园农业产业化龙头企业发行农村产业融合发展专项企业债券，为园区基础设施建设、新型农业经营主体发展开拓长期、稳定、规模化的融资渠道。支持农村产业融合发展示范园以小微企业增信集合债券形式发行农村产业融合发展专项企业债券，募集资金用于农村产业融合小微企业发展。鼓励设立产业投资基金。
鼓励有条件的地方，根据发展需要与财力可能，按照市场化方式，依法发起设立产业投资基金，按照市场运作、专业管理、科学决策、防范风险的原则，吸引和带动社会资本、金融机构、国有企业参与投资，加大对国家农村产业融合发展示范园的投入力度，充分发挥政府资金的引导作用和放大效应。
鼓励地方加大融资支持。鼓励各地引导银行业金融机构加大对国家农村产业融合发展示范园入园企业的贷款投放。鼓励各地建立健全 “政银担”合作机制，引导担保机构为国家农村产业融合发展示范园入园企业贷款、发行企业债券等进行担保增信，建立7多层次风险缓释措施和风险分担机制。
完善用地保障机制。根据研究明确的农村产业融合发展用地政策，指导各地在农村产业融合发展示范园建设中做好用地保障。将农村产业融合发展示范园纳入土地利用总体规划统筹安排，在年度土地利用计划安排中予以支持，并通过城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、依法利用存量建设用地等途径，多渠道保障示范园用地需求。针对休闲农业、设施农业等不同类型项目，实施差别化的土地用途管制政策。
支持政府与社会资本合作。支持县（市、区、旗、农场）、地市政府创新农村产业融合发展示范园建管模式，通过 PPP等方式建设农村产业融合发展示范园，撬动更多金融和社会资本投入示范园建设和运营。
加强产业融合公共服务。搭建农村综合性信息化服务平台，提供电子商务、休闲农业与乡村旅游、农业物联网、价格信息、公共营销等服务。优化创业孵化平台，提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案等服务。建设农村产权流转交易市场，促进农村承包土地经营权依法有序流转。一直以来，中央和地方都在不断加大政策扶持力度，促进一二三产业融合发展进一步提速。而在2017年的全国农业发展规划和布局调整中，一二三产业融合也成为国家重点支持的农业项目。国家农村产业融合发展示范园建设，旨在充分发挥示范引领作用，带动农民在一二三产业融合发展中居主体地位，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

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