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发表于 2016-7-22 09:57:07
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来自： 中国湖南娄底 来自 中国湖南娄底
“去除一批过剩产能、一批房地产库存、一批僵尸企业和空壳公司……”日前，随着我区推进供给侧结构性改革工作方案正式出台，改革内容不再停留在原则层面，而是有了“执行版本”。“十三五”期间，我区将通过供给侧结构性改革，实现增加有效供给、去除无效供给、减轻实体经济负担及促进供需有效对接的工作目标。
《方案》指出，推进供给侧结构性改革是党中央适应、把握和引领经济发展新常态作出的重大战略部署，事关全面建成小康社会行稳致远、如期达成目标。《方案》提出，积极稳妥去除无效供给，包括去除过剩产能、去除房地产库存、去僵尸企业和空壳公司资产等。
去除过剩产能：我区将综合考虑企业经济效益，鼓励引进国内外知名手机品牌代工厂，发展中高档智能机，逐渐降低功能手机占比，推动消费品电子产业上档升级。积极发展智能光电子产业，逐步降低传统灯饰灯具制造。
去除房地产库存：加大土地供应调控力度，科学把控土地供应规模、布局和节奏，因地制宜确定保障性住房和商品住房的供应比例；进一步拓展房地产市场，每年举办春季房交会吸引群众购房，执行春季房交会政策，凡购买商品房、存量房的，不动产登记规费按土地房屋权属登记规费总额的50%予以优惠；全面推行货币化安置；加大户籍制度改革力度，加快就医、就学、社保等配套政策落地，持续推进农业转移人口在就业地落户，促进农民工及外来人员新增购房。
去僵尸企业和空壳公司资产：严格认定标准，主要通过企业集团内部规范处置一批，兼并重组一批，资产管理公司处置一批；建立利益引导机制，对重点企业实行一企一策处置方案；妥善做好职工安置，做好再就业帮扶，实行失业保险、社会救助兜底，保障职工基本生活等。
减轻实体经济负担：坚持“减负”“解难”“放活”原则，用改革的方法为实体经济减负担、降成本，落实好已经出台的涉企政策30条意见，着力降低企业制度性交易成本、人工成本、税费成本、社会保险费成本、财务成本、电力成本、物流成本等，减轻企业负担。引导企业在降低成本中发挥主观能动性，转变发展思路、提升管理和技术水平，实现降本增效。
此外，《方案》还要求加大风险防控力度，切实补强基础设施和民生领域短板。
《方案》指出，通过全力推进供给侧结构性改革，在“十三五”时期，努力实现我区有效供给水平明显提高，过剩产能有效化解，实体经济负担得到切实减轻，各类风险得到有效管控，基础设施和民生事业短板得到有效弥补，结构调整取得重大进展，经济质量和效益显著提高，发展的平衡性、包容性、可持续性不断增强。
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